城市智能化发展是一个循序渐进的过程，建设新型智慧城市的发展路径则要分级分类。国家和地方政府出台了很多纲领性文件，希望在智慧城市发展过程中能够坚持分级分类，根据城市本身地理、资源优势、社会生活经济发展水平，使每座城市都能有序地推进智慧化进度。

在《新型智慧城市发展白皮书（2018）》中也阐述了对“分级分类推进新型智慧城市建设”的目的和意义的认识，为我国开展新型智慧城市分级分类建设和提升提供了借鉴和参考：

每个城市的规划定位、自然环境、发展水平、人口规模、区位特点等各不相同，要因地制宜、找准定位，制订合适的路线图，分级分类推进新型智慧城市建设。不同区域、不同级别、不同类型的城市发展定位也不同，因此需要坚持分级分类的方法，因地制宜科学发展，从城市发展战略全局出发，突出城市自然禀赋及自身特色，区分轻重缓急，制订个性化的发展路径。

《新型智慧城市发展白皮书（2018）》还研究了新型智慧城市内涵、发展趋势，提出了基于成熟度模型的新型智慧城市评价体系，拟通过建立新型智慧城市评价的标准化体系，为各级政府开展新型智慧城市分级分类建设提供指导，也为深度探索和建设新型智慧城市提供借鉴和参考。该项白皮书的发布是推进我国智慧城市建设发展的重要举措，标志着我国智慧城市的应用和创新将走向更成熟的阶段。

新型智慧城市是一种创新的城市发展和治理新模式。在建设目标上，新型智慧城市旨在打破原有城市治理模式和机制，打造便捷为民的服务体系，以为市民服务为本；在实施路径上，新型智慧城市要充分利用新一代信息技术，分级分类推进新型智慧城市的建设，建立企业、市民共同参与的城市发展和治理新模式。